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2017年河南省测绘地理信息工作会议召开(2017-02-24)

时间:2017-02-27 作者:admin

为全面贯彻全国测绘地理信息工作会议和全省国土资源系统领导干部研讨班精神,223日,河南省测绘地理信息局在郑州召开了全省测绘地理信息工作会议。会议宣读了国务院领导对测绘地理信息工作的重要批示,总结了2016年河南省测绘地理信息工作;并结合当前全省测绘地理信息工作面临的新形势、新要求,安排部署了2017年的工作。河南省国土资源厅厅长、党组书记朱长青出席会议并作重要讲话,河南省国土资源厅党组成员、省测绘地理信息局党委书记、局长刘济宝作工作报告,河南省国土资源厅总规划师雷子平,国家测绘地理信息局发展研究中心副主任徐永清,以及来自海南测绘地理信息局、武汉大学、解放军信息工程大学等单位和院校的专家作为特邀嘉宾参加了会议,省测绘地理信息局纪委书记何晨,副局长毛忠民、宋新龙参加会议并讲话。

朱长青在讲话中指出,2016年,省测绘地理信息局党委带领广大干部职工,围绕省委、省政府中心工作,结合“五个国土”建设需要,以“六抓”为举措,破解工作中的瓶颈和难题,在服务大局、服务社会、服务民生等方面取得了突出成绩。一是全面完成第一次全国地理国情普查工作。不仅获取了覆盖全省的高精度的普查成果,还开展了地方领导干部自然资源资产离任审计、黄河滩区重要湿地变化监测等地理国情监测试点项目。二是搭建了全省测绘地理信息合作创新平台。建成首个由4名院士组成的省级时空地理信息院士工作站,筹建省测绘地理信息科技专家委员会;指导省测绘学会进行了换届,在国内率先邀请院士担任学会理事长。三是基础设施建设扎实推进。在中部区域率先建成了国家卫星测绘应用中心河南分中心,《河南省卫星导航定位基准站总体规划(2016-2020年)》印发并实施,省国土资源厅和兰考焦裕禄干部学院示范导航定位基准站建成并投入使用;《河南省测绘地理信息“十三五”规划》即将印发。四是汇集了测绘地理信息工作发展合力。与30多个厅局、高校、科研院所、知名企业签订了合作框架协议与共建共享协议,拓宽了服务领域,减少了重复建设,节省了财政投入。五是测绘地理信息保障服务能力持续增强。开发了扶贫大数据管理平台、精准扶贫移动端和郑州大宗商品现货交易地理信息服务平台;为安阳等地的抗洪抢险行动及时提供了大量的地理信息数据,满足了抢险救灾、灾害评估和恢复重建对测绘地理信息的需求。

朱长青还强调了测绘地理信息工作的重要性,并要求全省测绘地理信息系统要把握重点、精心谋划,努力开创测绘地理信息工作新局面。一是重点工作要有新突破。在智慧城市时空信息大数据及云平台和北斗卫星导航定位基准站等基础设施建设、基础测绘改革和数字城市地理空间框架更新、地理国情监测、科技创新、统一监管等方面要有新突破。二是依法行政要上新水平。强化市县测绘地理信息部门的行政职能履行,加强涉密地理信息数据、互联网地图、卫星导航定位基准站的监管。三是地理国情普查成果要有新应用。深入挖掘普查成果的应用价值,推动普查成果在生态文明建设、领导干部自然资源资产离任审计等方面的应用。特别是要通过开展地理国情常态化监测工作,服务国土资源管理针对突出问题开展的集中整治行动。四是测绘地理信息融入国土资源要有新举措。要充分利用自身的数据、技术、装备、人才等优势,主动契合国土资源重点工作。在今年我省开展的空间规划编制试点工作中,测绘地理信息部门要做好服务和业务的拓展。五是做强地理信息产业要有新作为。要贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加快地理信息产业发展的实施意见》,细化各项工作职责,确保各项政策落实。开展面向示范应用的地理信息产业园建设,从而推动地理信息产业的全方位发展。

刘济宝在工作报告中回顾了2016年工作。一年来,全省测绘地理信息系统干部职工主动作为、奋力拼搏,全面完成各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。一是科学谋篇布局,规划引领作用得到新增强。编制了《河南省测绘地理信息发展“十三五”规划》。与国防科工局、省国土资源厅合作分别编制《河南省北斗导航产业三年(20162018)发展行动计划》《河南省卫星导航定位基准站建设总体规划(2016-2020年)》。二是加强行业监管,测绘法治工作水平得到新提高。坚持用法治思维破解发展难题,加强法治建设,依法履行职能。推进《河南省测绘管理条例》重点立法项目调研,提升行业监管效能,在全国率先研建了省级测绘地理信息市场“随机抽查管理信息系统”并投入使用,强化测绘地理信息安全监管,认真开展测绘法宣传活动。三是完成普查收官,地理国情监测取得新进展。首次取得了全省全覆盖、无缝隙、高精度的地理国情普查成果,建成了全省首个覆盖全部省域的地理国情信息数据库。地理国情监测试点示范项目,在服务政府决策、生态文明建设中的作用不断彰显。四是围绕固本强基,基础地理信息供给得到新提升。完成全省1:1万地形图更新3700余幅基础测绘任务,及时更新了省级1:1万数据库。推进“数字(智慧)城市”建设,建成“数字县域”5个,许昌、平顶山率先实现了“数字县域”启动建设全覆盖。智慧平顶山时空信息云平台启动建设。建成了国家卫星测绘应用中心河南分中心,全年累计获取影像数据2077景。五是始终围绕大局,测绘公共服务得到新突破。主动服务领导决策,保障重大项目建设,切入省级空间规划试点任务和精准扶贫等中心工作,开展应急测绘服务。六是出台产业政策,地理信息产业应用领域得到新拓展。省政府办公厅印发《关于加快地理信息产业发展的实施意见》,省地理信息导航产业园、北斗产业园等平台载体建设有序推进。七是坚持科技引领,事业发展动能得到新释放。建成了河南省时空地理信息院士工作站,河南省测绘地理信息科技专家委员会组建工作加快,推进产学研企协同创新、科技成果转化等方面的合作。八是加强自身建设,履职能力和水平得到新提升。全系统认真开展“两学一做”学习教育,加强基层党组织建设,规范党内组织生活制度,为事业发展提供了有力的组织和思想保障。

刘济宝强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,要坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,以推进“六个全覆盖”中的“地理信息全覆盖”为目标,加快推进新型基础测绘等“五大业务”,着力提升公益服务有效供给等“五大能力”,要从“两个深化、两个增强、两个提升”六个方面,做好2017年各项重点工作任务的落实。一是以依法履职为出发点,深化自身管理“供给侧”改革。各级测绘地理信息部门要进一步完善权力和责任清单,明确职能定位,理顺管理体制,严格规范权力运行,深化省局直属事业单位改革。二是以依法行政为出发点,深化行业管理“放管服”改革。完善政策法规体系,做好新《测绘法》的贯彻实施,加大执法巡查力度,强化测绘资质管理,加强地理信息安全监管。三是以盘活资源为着力点,增强应用示范的推广力度。各省辖市要全面完成“数字城市”建设任务并通过验收,启动4个“数字县域”建设,加快“智慧郑州”“智慧平顶山”的建设步伐;以深入推进“自然资源资产领导干部离任审计”平顶山试点为契机,开展一批省级监测试点项目。推广新时期“天地图•河南”成果应用。四是以凝聚动能为着力点,增强要素保障的支撑力度。实施创新驱动,在省局直属生产性事业单位中实施“首席工程师”制度,成立省测绘地理信息科技专家委员会,申请设立省遥感工程技术研究中心,坚持开放带动,强化宣传联动。五是以事业转型为落脚点,提升公共服务水平。要求2017年各省辖市要在每个所辖县(县、区)、省直管县(市)完成12个基准站的新建或整合,并优先服务于今年启动的“国土三调”。主动服务“一带一路”“五大发展战略”等重大战略和重大工程。组建应急测绘队伍,为自然灾害、突发公共事件等提供应急测绘保障。六是以产业升级为落脚点,深入贯彻省政府办公厅《关于加快地理信息产业发展的实施意见》并制定配套实施细则和政策。重点培育市场潜力广阔的地理信息新兴业态。重点推进省地理信息导航产业园、省北斗产业园、省测绘创新基地建设,探索组建测绘地理信息(北斗)产业联盟。在产业领域探索实施PPP等多元化投资模式,扶持一批骨干龙头地理信息企业做大做强。要确保河南测绘地理信息事业的各项任务落实落地,还要打造出一支政治立场坚定、风清气正心齐、能力素质过硬、敢于担当作为的测绘队伍。

会议期间,河南省国土资源厅总规划师雷子平、海南测绘地理信息局徐畅分别围绕测绘地理信息服务国土资源和测绘地理信息服务的“多规合一”等方面作了专题报告。会议表彰了全省测绘地理信息行政主管部门2016年度测绘地理信息工作优秀单位、特色创新单位以及地理国情普查、五一劳动奖章获奖单位和个人,同时,为在“星月科技杯”测绘法宣传日主题口号、宣传口号、公益短信、宣传画有奖征集活动和国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛中获奖的单位和个人颁奖。

各省辖市、直管县(市)测绘地理信息主管部门相关负责同志,测绘地理信息局(科、股)长,省测绘地理信息局机关全体人员,局属单位领导班子成员和技术骨干共计200余人参加会议。(王红闯 蒋达 任远 关寒冰)

朱长青作重要讲话

刘济宝作工作报告

雷子平参加会议并作专题报告

何晨讲话

毛忠民宣读有关表彰决定

宋新龙宣读有关表彰决定

徐畅作专题报告

主要领导在主席台就坐

颁奖

优秀单位接受表彰

会议现场